为什么编制内人员不是很忙情况下却要招聘编外人员?

本人在乡镇、县、市、省四级机关都工作过,对于这种情况真的是深有体会,现在在体制内确实存在这种现象,工作不忙的单位往往会招聘一些编外人员,但是工作特别忙的单位反而不会招聘编外人员,这是为什么呢?

首先我们先来看,什么是临聘人员?

1.人员编制数量在九几年的时候就定下来了,但是当时的工作量并没有现在大,但是现在的工作量是以前可能不止3-5倍。但是人员编制并没有增加,这样其实就是需要更多的人手来完成工作。

虽然强调“同工同酬”,但现实中编外人员不可能与编制内完全同等待遇;反过来想,如果完全一样了,“编制”还有什么意义?因此,使用编外人员,总体成本一定低于编内人员。

第三,从绩效管理角度看

4、编外人员的“进、训、升、降、管、退”都好操作。

第二,从成本控制角度看

能进机关或事业单位工作的人员,多多少少有些个人所长,同时他们中不少人并不太在意收入高低,主要是要让自己就业的单位,在社会上说起来好听一些。他们有这样的需求,机关事业单位有实际的需要,因此“一拍即合”。其实,人们在哪就业都是就业,当前“小政府”模式也没有办法解决很多急需解决的问题,不少地方、部门或单位,若还顺便协助解决就业,对录用编外人员的态度自然也就“模糊”了。

临聘人员就是临时聘用人员:主要是国家或地方机关单位、国有企事业单位等,通过与员工签订临时聘用合同形成劳动协议,但待遇一般不同于正式员工,虽然说临聘人员工资不得低于当地最低工资标准,但是一般享受的基本是该城市的最低工资标准,有“五险”但是没有公积金,”即所谓“同工不同酬”现象。在体制内,城管、公安、检察院、法院、环保等部门和一些驾驶员岗位,因为工作需要,每年都需要招编大量外人员来辅助其工作。招聘临聘人员是政府为了解决一部分无业大学生和失业人员就业的一项重要举措,也是单位向社会购买服务的一项重要体现。

其次,我们来分析一下存在这种现象的几点原因。

现在单位干事的人不多。招聘编制外的人员,是为了更好地完成工作。

为什么那么多的人想考进公务员队伍?因为能主政的有权,不能主政的清闲,轻松。不用工作也可拿钱,谁不想啊?

一方面,未来各单位的临聘人员数量会有所减少。因为各地都在开展机关事业单位临时聘用人员清理检查工作,这是规范人员管理,严肃组织、人事、编制和财经纪律,提高财政资金使用效率的一项重要措施,是势在必行的。

现在你还觉得不缺人吗?

以上个人理解,希望能够对您有所帮助!

2.看起来不忙,也只是那些不咋干活或者岁数大的人看上去不忙,其他人还是比较忙的。

多年来,各级机关事业单位以各种形式聘用了一些承担阶段性辅助、保障工作任务的非在编临时工作人员,这些临时人员为各项工作任务的完成发挥了积极作用。但在一些地方和单位出现了较为严重的临时人员聘用、管理不严格不规范等问题,不仅加重了地方和单位的财政负担,更为严重的是扰乱了组织、人事、编制和财经纪律,造成了不良的社会影响。

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现在各地编制都管理得很严,体制内的在编人员年龄又越来越大,不能干事、不会干事、不想干事的大有人在,每年新招录的年轻公务员最多就几个,甚至一个也没有,单位没有权利增加自己的编制,要缓解人员的紧张,只能从编外人员入手。

4,各级政府都存在在编不在岗的情况,当然这些人,不是一般的人,要么有背景,要么有钱。有的在外经商,有的被借调,做具体工作的人当然少了,不请临聘人员工作怎么开展,脏活,累活谁干?

编制内工作,多一个人多分担点工作,也不需要自己拿钱,但是工作可以轻松一点。

编制内的单位,也就是体制内的工作人员多数是老中青的样子。

二是单位临时聘用人员真的不如正式的忙,并且干的都是比较简单的事务性重复性可替代性高的工作。

编制外人员管理起来相对来说成本很低,也好使唤。如果遇到需要精简人员了,给够补偿,就可以退回劳务派遣公司;如果不服从管理,直接退回劳务派遣公司。总之,就是管理成本很低。

1、机关长期借用下属事业单位人员,导致事业单位出现“编满人缺”的状况,为了正常完成工作,事业单位只能招聘编外人员。

第四,人员数量跟单位闲忙不成正比。有很多单位比如说“两办”、组织部的工作量和压力都很大,但很多科室却只有一两个人,根本干不过来,为什么不招聘一些临聘人员呢?主要是因为:一是工作性质,“两办”、组织部等部门的工作比较重要,很多还涉及一定的秘密或者机密,不方便编外人员参与。二是敢于担当,这几个部门的同志都敢于担当负责,即使一个人承担了较重的工作任务也不会轻易向组织或者领导诉苦,所以一个顶几个是比较正常的,也更容易获得提拔重用的机会。

最后,我们来看一下临聘人员未来的发展方向。

这种现象非常普遍,特别是政府机关。过去没有撤乡并镇,政府机关要招临聘编外人员,两个乡或多个乡镇合并后,应该说人员就该富裕了嘛,但仍然还要请临聘人员。我想有以下原因:

一共5个人的办公室里,你可以看到一个没两年就要退休的老同志在喝茶看报,一个得过且过不要出事的科长坐在凳子上打瞌睡,一个没什么盼头的副科长在玩手机游戏,一个房贷车贷娃娃要读书压力山大的中年职工在炒股,还有一个大学毕业刚两年一无所有的临聘年轻人在累死累活。

编制内人员不是很忙,是非常忙,认为编制内人员不忙的那都是好多年前的事情了,现在编制内人员在绝大多数单位都是有非常多的事情的,绝不是以前的一杯茶一张报纸坐一天,那是很久很久之前的事情了。

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第二,临聘人员不会给单位带来额外负担。我们都知道,临聘人员的工资及其他补贴都是由财政来统一发放的,并不会给单位带来负担,而且还不会占单位的编制,相当于有免费的劳动力可以使用,甚至是很多时候,单位一有点什么负面影响,临聘人员就成了理所应当的“背锅侠”,各单位何乐而不为呢?

1.人多工作就可以分开,相对来说轻松一点。

中国的官民比本来就小,行政开支很大。精减机构是在推进,试问:人员精减了吗?行政开支减少了吗?

2,在职的领导干部,他们事务多,开会的时间多,政府的工作,比如作资料,写汇报这些累活,接待群众来信来访,总得要有人来对付,这些动嘴皮子的事,大都有临聘人员来工作。

你可以看任何一个部门或者县里面,明明编制已经够了,而且是超编运行,还要不停地从乡镇上或教师队伍里面借调人员,一方面,乡镇的同志想到进城里面工作。另一方面,机关里面多一个免费的劳动力,何乐而不为?只是解决吃饭的问题。对单位的工作经费花销并不大。而且借调的人员多少能做一点事情。比如收发文件,写写简报,接电话等,这也是需要一个萝卜一个坑。 多一个人。办公室领导就有更多的力气其中经历写材料或者干一些领导关注的事情。这简直是一种双赢的行为。

编外人员,反正是财政负担

现在编外人员也不是想招就招的,各地都卡得比较紧,很多地方都要求编外人员只出不进、只增不减。招聘编外人员最根本的目的还是要节约用人成本、缓解人手紧张,把有限的编制人员用于核心的业务,所以编外人员一般分担的是简单的重复的工作,对于政策性比较强的、比较复杂的业务一般都由编外人员来处理。对于一些辅助性的工作让编制人员处理,本身就造成了人力资源的浪费,比如食堂、保洁、门卫、司机,如果花很大成本招进来的公务员就干这些,很显然就浪费了人力资源。

的确能看到这种现象,但也并非全是“不忙”的情况下,我侧重说一说党政机关与事业单位的现实状况。

第一,从编制管理角度看

第三,机关“吃大锅饭”现象比较严重。现在的机关内普遍都存在一种现象,就是干部职工工作积极性不高,没有竞争感和危机感,尤其是出台《公务员职务与职级并行规定》以后,大家都认为“干多干少一个样,干好干坏一个样”,反正自己不想当领导,工龄到了可以享受待遇,工资到点就发,旱涝保收。这种情况下,很多单位实际干事的就没几个人了,需要招聘一些编外人员来填充力量、补充单位活力。

那是要分人的😂。

一点:目前体制内工作绝大对数非常忙,清闲单位基本很少,但是每个单位都有清闲的人,但是不多,不要说无欲无求或者没动力,能在忙单位闲着都是有本事人(不是工作能力)。部分单位都是超级忙,工作强度巨大,例如两办组织部年轻人半夜两三点下班经常的事,法院周末下班加班都是正常。

在省,市,县三级机关都工作过了,回答这希望能打开解决你的疑问!

机关永远不嫌弃人多

另一方面,一些地方开始探索临聘人员转正的机制。比如说,这次疫情期间就有一些奋战在抗疫一线的临聘护士就转为了正式编制的,但是这种机制还需进一步思考完善,才能确保未来不成为某些“关系户”走的捷径。

第一,要完成地方人社局的目标任务。地方人社局每年都给部分单位下达招录临聘人员的任务,各单位将招录方案报批人社局,人社局进行核定后由各单位自行组织招聘。此外,人社局建立有一个系统数据库,里面详细录入了一些待业或失业人员的基本信息,一些单位根据自身条件向人社局进行申报,人社局会根据该单位的要求和条件推荐合适的人选。

3,临聘人员工资不高,一般只有三千来元,他们没有在编人员的优越感,听话,使用起来非常顺手方便,也不敢与领导顶嘴。再说临聘人员的工资也无需本单位支付,写个报告上去,上级部门就会解决。多几个也无所谓,何乐而不为?

你站在任何一个人的角度去体会,在这个体制内你都无法改变你的处境,老同志累了大半辈子不该休息吗?科长不求有功但求无过有什么错吗?副科长这辈子也就这样了做这么多图个什么?中年职工自己的生活都过得不尽人意还要他奉献吗?

目前编制内人员还缺乏真正有效的绩效管理模式,更多强调的是觉悟、奉献、成长、法规等精神层面,与待遇等利益关联的激励约束机制较为薄弱;相反,管理编外人员,比较容易使用利益激励绩效管理机制。

第四,从解决就业角度看

3、缺编进行补录,要按相应的程序走,需要的时间比较长,只能录用临聘人员进行过渡。

2.编外人员可以减轻一定的工作量,当然愿意用。编外人员基本上都想在单位好好干,万一有个什么政策一下子转正或者待遇提高,那就万事大吉了。所以工作中也是学习的态度比较多,并且比较愿意干,也能学许多东西,所以呢大家其乐融融。

其实还有一点,一个单位的人员数量是固定的,因为有编制限制。

你像编外人员,不占编制。通过第三方社会招录的方式。一方面可以解决大学生就业难的问题。第二,有些局或部门,特别是城管,公安,交警,法院,检察院,环卫都需要招编外人员来辅助其工作。一方面是出于城市管理的需要,另一方面是为了缓解办案的压力。辅助人员一般都不从事涉密的工作。比较好管理,当然,从事委托执法的工作,经常的背锅侠就是他们。

编外人员不占单位的人头经费

2、严格"控编"导致一些单位,特别是面临改革的事业单位,即使缺编也不及时补充;一边“人事冻结”,一边需要正常开展工作,只能使用编外人员。

建议:如果自己是编外人员,就努力参加编制考试,争取早日成为编制内的正式职工,挣钱也多了,也有了主人翁的感觉。

1,在编人员岁数大了,比如有五十多岁了,从领导岗位退下来了,基本上就不管事了。只是通知开会,或者星期一去画个卯就行了,大都闭耍着,混到退休了事。

例如:一个部门5个人,1个科长、一个怀孕休产假的,剩下三个干活的人,其中一个50多岁了资格老、但是啥也不会,你能让他写材料吗?另外两个人1个是干了好多年工作一直没提拔的愤怒者,只有另一个年轻人刚来2-3年,他确实忙不过来,所有工作基本在他的身上,一人身兼数职,这个时候来个编外人员,送个文件,拿个文件,填个统计表等等的工作,就能让身兼数职的小同志轻松一点。

只要各个部门打了报告的话,请领导同意,财政局每年都会纳入预算。以我们这边西部为例,一般编外人员每年都是5至6万的预算,对于很多文凭不算很高,又向往在机关工作的人员来说,确实是一个很好的途径。而且可以一边工作一边考公务员。有的女孩子,还可以找一个在编的对象。这样何乐而不为呢?有的为了获得一个编外的的编制,像三甲医院的护士,大部分都是编外人员,还需要找关系疏通才能进到这里面去。一方面是有需求,另一方面是人情所在!

不招编外人员,脏活,累活谁干,出了事情谁来承担?

三是聘用人员都基本背后都有关系,说实话干事态度能力作风方面很一般,整体素质不如考试录用的。

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